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试论校企合作中的合作机制创新

时间:2016-07-28来源: 作者: 点击: 232次


  摘要 通过学习和借鉴国外发达国家校企合作模式的先进经验,可以发现校企深度合作办学是解决社会人才供需矛盾的重要途径。但由于缺乏健全而完善的相关校企合作机制,校企合作办学过程中出现了一些问题。本文试从投入机制创新、运行机制创新、监督评价机制创新、利益共享机制创新、保障机制创新几方面来探讨建立和完善校企合作机制。

关键词:校企合作  机制创新 合作流程再造 共享机制

从校企合作模式产生的主要原因和发展动力来看,校企合作模式的出现是一个国家经济、教育和科技发展内在规律的反映,校企合作模式产生的共同点在于工业的迅速发展和其对新型专业技术工人的大量需求,通过学习和借鉴国外发达国家校企合作模式的先进经验,可以发现校企深度合作办学是解决社会人才供需矛盾的重要途径。但由于缺乏健全而完善的相关校企合作机制,校企合作办学过程中出现了一些问题,表现为由于投入机制不健全,校企合作在资金投入上得不到充足的支持上;由于激励机制不健全,校企合作中出现 “一头冷一头热”、“双师型”教师的缺乏等现象;由于没有归划和设计完善的运行机制,政府、行业、企业和学校难以建立融洽的合作关系,这些都造成校企深度合作办学的质量难以得到保障,要想解决这些问题必须进行校企合作机制创新。

一 校企合作机制创新的内涵

生物学中机制是指有机体的构造功能和相互关系,也可泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式,以及工作系统内部组成要素按照一定方式的相互作用实现其特定的功能。在任何系统中机制都起着基础性的作用,良好的运行机制可以使一个系统在外部条件发生变化时,也能自动迅速的作出反应,在对原有的策略进行相应调整后达到资源最优配置。本文对校企合作机制理解是:在国家制度、法律的保障下,高职院校与企业在政府、行业协会等社会主体的推动下, 从以服务为宗旨、以就业为导向的理念出发,通过完善和创新运行机制、监督评价机制、保障机制等,建立起来的确保校企合作有序、高效运行的制度体系,保证校企在人才培养、实训基地、师资、课程建设、科研创新等方面开展密切和融洽合作,从而最终实现其人才培养和科研创新的功能。

二 校企合作机制创新的内容

从目前的校企合作总体情况来看,校企合作多数是以学校为主导、以情感联络为主的浅层次合作。为了推动了学校教学改革的进展,提高人才培养的质量,使企业参与合作教育的积极性也逐步由“冷”转“热”,必须从从投入机制创新、运行机制创新、监督评价机制创新、利益共享机制创新、保障机制创新几方面来探讨建立和完善校企合作机制。

(一)围绕市场发挥配置资源作用进行校企合作投入机制创新

首先,逐步形成多方共同参与的校企合作多元投入机制。在坚持学校为办学主体前提下,政府应出台优惠政策鼓励社会、企业、个人投资教育,吸引民间资本参与校企合作发展。而且,企业参与校企合作投入过的程应主要借助市场竞争和调节的手段,采取市场化运营方式进行资源重组。充分调动企业资本投入校企合作的积极性,使企业和高职院校在市场中进行双向选择组合以培养更多更好的人才。其次,建立校企合作的风险投资的分担和补偿机制,建立多渠道的校企合作投资融资体系,通过灵活运用组合投资和联合投资的策略,使得巨额校企合作资金投入可以有效分摊,以减少资金投放的风险。第三,建立校企合作中技术型高校经费投入的公平机制。目前我国进行的校企合作主要针对职业技术型教育,而教育部门对生均职业教育的投入与非职业教育投入相差很大,这严重违背了教育公平的理念,应逐步提高职业技术型教育的生均投入分配比例,适当对技术型教育经费投入有所侧重,以支持当前技术型教育由于规模发展到内涵建设过程中的经费需要。

(二)围绕战略决策和校企合作流程再造进行校企合作运行机制创新

1校企合作的战略决策机制创新

在校企合作的机制创新中首先要进行战略决策机制创新。在进行战略决策机制创新过程中,校企合作各方定期召开年度大会,对学院办学方向、人才培养规模和层次、专业设置、教学改革以及学院中长期发展规划等重要问题充分进行信息交流,讨论研究校企合作专项事宜,提出指导性建议和战略规划,实现校企战略对接,形成高职教育校企合作价值认同。在战略决策机制创新,发挥了政府其信息平台和宏观调控作用以及地方政府统筹协调校企合作办学的作用,而学校与行业企业有关领导、专家和教授组成的高职专业指导委员会发挥了校企合作战略决策的主体的作用。

2结合校企合作流程再造实现运行机制创新

在校企合作的机制创新中运行机制创新是根本,校企双方应从以服务为宗旨、以就业为导向的理念出发,紧紧围绕人才培养和科研创新两个中心,通过校企合作流程再造,实现校企合作运行机制创新

1)紧紧围绕人才培养实现校企合作育人机制创新

首先,创新校企合作的教学管理机制,学校各院系的校企合作工作站定期召开会议,召集专业教师和企业专家进行专业论证,使专业的办学方向适应经济发展和产业结构升级的需要;建立突出职业能力培养的课程标准,共同研究确定专业核心课程,共同开发和建设课程。其次,校企合作的各方应创新“双师型”教师管理机制。通过创新学院教师与企业技术骨干的互为导师制度、学院专任教师资格准入制度、校企教师轮换制度、教师的长效激励和约束机制等,打造一支专兼结合、学技并重、双师结构合理的优秀教学团队。第三,校企合作应建立实训基地创新理论实践互融的教学育人过程新机制。根据教学流程再造,结合学校和企业的实际情况,推出基于产业园的校企合作模式等多种学生教学实践模式,将校企合作深入贯穿于人才培养全过程。第四 建立校企合作的学生管理新机制。学院制订校企合作学生管理办法,明确学院内部各个教学环节、实习单位指导教师的学生管理职责。按照企业用人标准要求制定学生企业实习行为规范和相关规章制度,建立由企业相关人员和学院教师参加的学生管理机构,制定管理工作规范,加强对在企业实习学生的管理,注重对学生职业道德和职业素质的培养。

2)紧紧围绕科研水平提高实现校企合作科研攻关机制创新

首先,校企合作中企业科研人员和高校教师实施团体学习的科研机制创新,采取学院专业教师与企业专家互相学习、互相支持、共同提高和发展的战略。高校教师与企业技术人员可以联合技术攻关,实施项目和研究中心共建机制,打造高水平的科研实验室和技术咨询中心,并通过引进市场机制,实现科研成果创新和转化。最终,通过科研机制创新将高校教师的教学科研活动与企业科研人员的科研开发活动紧密结合在一起,建立一个高效的科技研发队伍,形成一种较深层次的校企合作模式。

(三)紧紧围绕提高资源的利用效率进行校企合作共享机制创新

在校企合作的机制创新中运行机制创新是关键。校企双方在合作办学过程中必须秉承优势互补、合作共赢的合作原则,共同推进校企深度合作办学健康运行。首先,建立校企合作的设备共用制度。在校内外实训基地建设的规划设计时参照企业生产实际,这样,不仅能够满足学院学生生产性实训的需要,也能满足校企联盟内企业员工培训要求,同时还为企业提供样品生产等新产品研发服务。其次, 建立校企合作的技术资源库共享机制。通过教师的科研与企业的技术攻关相结合及实施项目共建机制等,实现学院教师专业技术水平与企业技术进步共同提高的局面,共享科技成果向现实生产力转变而实现的经济效益。最后, 是建立校企共融的校园文化。通过校企合作办学,把企业相关制度和文化引到学院,使学生在校学习和生活中自然接受企业文化的熏陶。重视校企文化的融合与提升,不断深化和丰富校园文化和企业文化的内涵。

(四)紧紧围绕提升评价监督的可信度构建多元的校企合作的监控与评价新机制

根据系统理论及控制理论,以高职院校为主体、政府、行业企业共同参与的多元投入机制必然要求建立多元的教学质量监控与评价新机制,实现学生在校内理论学习、校内实训学习、校外实践学习以及各种课外活动等各个环节中,都有多方资源的参与评价;教师在课堂授课、赛事指导、 专业引导过程中,都有多个维度的质量评估和考核,对教师教学活动的各个环节进行督导和评价。通过对校企合作人才培养进程进行监督和检查,对校企合作人才培养结果进行验收和质量评估,掌握各种必要的反馈信息等,增加校企深度合作办学评价监督的公平性和客观性,提升评价监督的可信度。

(五) 打造产学研公共服务平台加强校企合作的沟通和协调机制建设

校企合作的过程就是沟通的过程,进行校企沟通机制创新是促进校企合作顺畅实施的重要手段。首先,国家和地方政府应建立起相应层面的学校和企业沟通交流的平台,加强产学研工作网络建设,方便校企合作各方进行沟通和交流。其次,充分发挥行业学会的行业管理优势,有效推进产学研工作多层次稳步开展,行业学会和企业及高校的相关院系开展广泛联系、深入沟通,更有利于处理好合作中的各种关系,促进行业科技资源的专业流动。第三,政府和行会组织定期开展多种形式的产学研合作活动,主动为企业与高校院所的衔接沟通创造条件,组织好科技洽谈会、产学研合作对接活动。第四,政府和行业要建立校企深度合作办学协调机制,制定相关的法律法规、政策规划来进行指引产学研合作朝着正确的方向发展,调节高校和企业这两个不同组织体系的个体直接的合作关系,扫清价值观念和合作理念方面的差异,解决校企深度合作办学过程中不断出现的各类问题,减少和避免高校和企业之间的各种冲突,加强合作组织的内部调节和内部管理,最终实现校企合作办学的目标。

(六)紧紧围绕创造良好外在环境进行校企合作保障机制创新

为了造良好校企合作外在环境,国家应在立法和政策保障机制建设等方面进行创新。首先,政府相关部门应当加强立法保障机制建设的力度,逐步将校企深度合作办学的创新活动纳入到法制轨道,切实保障校企合作中各方的合法权益,确保校企合作沿着法制化的轨道顺畅进行。其次,国家应加强校企合作优惠政策保障机制建设,充分利用税收、财政支持促进校企合作的顺利开展,通过对支持职业教育的企业实行税收优惠、经费补偿政策等,鼓励行业企业参与校企合作。

校企合作是高职院校和合作企业在各自不同的利益基础上寻求共同发展、谋求共同利益的一种合作组织形式。由于两者的隶属关系和任务目标等不同,仅靠它们自身或者各自的主管部门难以协调双方的利益,难以解决合作双方在合作过程中出现的问题,因此,必须加强政府的政策引导、组织协调和强有力的保障。

参考文献

德国职业教育校企合作机制研究  江奇 陕西师范大学博士论文 20146

行业高职院校校企合作机制研究 兰小云 华东师范大学博士论文 20133

职业教育校企合作体制机制研究 耿洁 天津大学博士论文20115

高职院校校企合作动力机制研究 尹姿云 湖南师范大学硕士论文20139

校企深度合作办学机制的探究 邓秋实 哈尔滨理工大学硕士论文 20143

教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见  教职成〔20119

 

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