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淮河流域特色小城镇化研究 ——以临涣古镇旅游业为例

时间:2016-10-27来源: 作者: 点击: 219次


 

王芋朴1 周志太2

(1. 吉林大学 经济学院 130012

2.淮北师范大学 经济学院)

 

摘要  本文采用实地考察的方法对皖北地区的临涣古镇进行探讨,分析研究了该镇的丰富旅游资源和商业化的现状及存在的问题。据此,提出了如下建议:政府部门应当加强对临涣古镇旅游资源的规划;加强对古镇保护的宣传与法律建设;加大对小镇的基础设施建设的投入,注重引进外资;深入提炼旅游产品;运用互联网平台整合资源。

关键词  临涣古镇;旅游资源;商业化

 

一、引言

   2014年,习近平总书记对福建晋江推进新型城镇化试点工作作出批示:“眼睛不要只盯在大城市,中国更宜多发展中小城市及城镇。”而古镇是小城镇的典型代表,保护、开发古镇是我国城镇化建设的重要组成部分。古镇是一个地区传统风俗、社会历史文化、商业发展及百姓生活方式等的集中体现,是一个地区的名牌,具有不可替代的美学、社会学、建筑学及历史学价值。改革开放以来,随着工业化和城镇化进程加快,以古镇为代表的特色小城镇未能跟上经济高速发展的步伐,面临着严峻的处境。比如,有的古镇人民的生活水平没有太大的提高;有的古镇中建筑与老街不光破坏严重,而且年久失修,无人管理,可谓残垣断壁,一片荒凉;有的古镇房地产化过于严重,导致古镇的传统文化,传统特色日渐消失。因此,十三五规划特别强调,要加快培育特色小城镇,加大历史文化名村名镇保护力度。建设特色小镇,秉持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以小空间承载创新发展大战略,有助于经济新常态下加快区域创新型发展,有助于推进供给侧改革下新型城镇化建设。而对于特色小城镇的典型代表——古镇,在保护的基础上逐步开发其旅游资源与商业潜力,是我们当前面对的迫切任务,这将进一步为中国的城镇化建设添砖加瓦。因此,本文以安徽省淮北市的临涣古镇为例,通过实地调查,来探讨作为皖北的一座历史悠久的小城镇如何实现更好更快的发展。

二、临涣古镇旅游资源现状

    临涣地属安徽省淮北市。临涣古镇历史悠久,据记载,其历史最早可追溯到新石器时期,单从这一点便可看出其开发潜力之大。淮北市是一座依煤而建的小城市,但最近几年淮北煤炭资源逐渐枯竭,该市经济转型发展势在必行,尤其在全国产能过剩的大背景下更应如此,而开发临涣古镇是淮北市转型发展的关键一步。

    摆在面前的问题是:如何发展临涣古镇以为淮北市的经济转型贡献力量,这就需要我们探讨临涣古镇何种资源比较丰富。通过实地调查,我们发现临涣古镇现有的旅游资源极其丰富,包括已开发了的旅游资源和潜在的旅游资源。本文对该镇的人文历史古迹资源的考察结果如表一所示,通过表一我们可以看出在这样一个总面积168平方公里,人口14万的小镇上其旅游资源密度令人惊叹。

    表一

序号

名称

起始年代

占地面积(平方米)

保护级别

保存情况

1

文昌宫

唐贞观

3600

国保

完好

2

古城墙

战国

300000

国保

基本完好

3

天主教堂

清末

10000

市县保

完好

4

城隍庙

536,08

市县保

完好

5

李沃孜墓群

2204

市县保

基本完好

6

香山庙

明天启

1086.04

市县保

完好

7

山西会馆

明万历

561.4

市县保

完好

8

袁三宅院

365.12

市县保

完好

9

烈士陵园

1948年

6479

市县保

完好

10

观星台

75000

市县保

基本完好

11

古槐

隋朝

 

市县保

完好

12

慈云庵

明末

65

市县保

基本完好

13

蹇叔墓

民重修

 

市县保

基本完好

14

老街横街

明清

1252.75

市县保

基本完好

15

南阁街

明清

3447.45

市县保

基本完好

16

元代墓群

699.25

市县保

封存保留

17

陶圈井

 

市县保

急待抢救

18

宋代窑址

 

市县保

破损

19

张晋亨墓

民国

 

市县保

平没

   1、表2数据源于调查而来的一手资料

 由于古迹众多,在此就不一一列举。其中,最为著名的当属文昌宫与古城墙。文昌宫的重要性并不仅仅在于其建于唐朝,历史久远,更为重要的是,它是淮海战役总前委旧址,而且是邓小平等领导前来的第一站,因此该建筑的意义不言而喻。而古城墙是是临涣古镇的标志性建筑,建于战国时期,见证了临涣古镇的悠久历史。这两者皆是国家级保护文物,一个小镇便有两所国保级文物,可见其旅游资源开发潜力之大。除此之外,其他的人文建筑古迹资源也都有着悠久的历史,而且保存情况大部分是完好和基本完好,极少有过度破损的建筑,若能得到相关部门重视,加以修缮开发,就光这些资源,而不新建古建筑,就可以使临涣成为安徽的旅游热点。

临涣的旅游资源不仅限于历史文物古迹,更有着诱人的民风民俗,主要包括饮食文化和茶馆文化,我们再通过表二将这一块旅游资源一览殆尽。

表二

饮食文化

酱培包瓜

豆腐香乳

临涣烧饼

小磨麻油

茶馆文化

喝棒棒茶

民俗文艺

丝弦,唱大鼓,唢呐,泗州戏,竹马

    酱培包瓜早在1985年就被国家评为最佳调味食品,豆腐香乳和临涣烧饼也非常出名,小磨麻油在皖北地区更是家喻户晓。尤其要强调的是临涣古镇的茶馆文化,临涣人的饮茶习俗始于明代,临涣的茶水叫棒棒茶,茶叶为六安茶棒,但此茶叶必须要用临涣古城脚下的浍河龙须泉水方能泡成,换一种水泡制茶味失真。棒棒茶不仅有很多奇特的功效,而且价格低廉,深得群众喜爱。临涣镇现有十余家茶馆,最著名的当属怡欣茶楼,与现代化茶楼不同,至今仍保持着明清时的古色古香。可以说,寻常百姓家本身就是一家茶馆。人民日报,中国青年报等多家报社都对临涣的茶文化做过专门报道,中央电视台等多家电台进行过专门采访,很多有关临涣古镇饮茶文化,饮茶风俗的摄影均获得国际国内大奖。正是因为棒棒茶,使不产茶叶的临涣古镇成为皖北地区著名的茶镇。当然,民俗文艺也是各具特色,富有浓郁的乡土气息。

    至于临涣古镇的商业业态,可以说镇中心基本算是商铺林立,经笔者实地调查,古镇中的私营个体大约280家,店铺包括百货商店、大型超市、便利店、专卖店、菜场、大型酒店、特色饭店等,其所售商品基本可以满足镇民生活需求。

三、临涣古镇开发存在的问题

1、旅游资源开发缺乏整体性

正如上文所言,临涣古镇历史人文古迹颇多,但就目前而言,这些古迹的开发缺乏整体性与完整性,古迹与古迹间所受的“待遇”大相径庭。有的古迹开发的相当好,有的古迹却无人问津。像文昌宫就是开发较好的资源,笔者好几年前便去过文昌宫,当时的文昌宫虽说保护的不错,但谈不上被开发,房屋破旧,游客也不多,甚至没有管理员。但现在的文昌宫比之过去的文昌宫,有着质的飞跃。房屋有了相应的修缮,基础设施也有相应的完善,而且有相应的电子设备,如电子地图,电子影像等向游客展现当年淮海战役的惊心动魄。有管理员统计游客数量与类别,有讲解员向游客精心讲解,有相关人员出售旅游纪念品,形成了较完整的旅游体系。而与文昌宫同为国保级的古城墙却没有受到如此殊荣,现在的古城墙不仅没得到相应修缮,而且由于民众保护意识淡薄,导致古城墙上坟墓林立,古城墙下垃圾成片。至于其他的市县级保护级别的文物更是缺少重视,有很多著名古迹对于游客甚至当地人都显得相当陌生。再比如说茶楼,像怡欣茶楼环境相当好,档次也高,而有些茶楼则破烂不堪。旅游资源开发缺乏整体性大大降低了游客的旅游体验。

2、镇民保护意识淡薄

当地镇民对古镇历史文物古迹的保护意识不强,可以说很多人并没有认识到古镇的巨大价值。像上文提到的古城墙上的坟场与城墙下的垃圾就是典型的例子。再比如说,笔者在古镇的走访调查中发现古镇街道上的垃圾也是令人堪忧,有些垃圾较为集中处可以说是气味难闻。而且笔者特地考察了一处石板老街,发现该老街旁边竟然在建高层的现代化建筑,与老街极不协调,并且老街路面已被建筑材料砸坏。毫不夸张的说,镇民保护意识淡薄将严重制约临涣古镇旅游资源的开发,如果镇民都能意识到自身的低素质行为会给古镇带来不利的话,古镇的开发会变的相对容易不少。

3、镇内基础设施不完善

镇内基础设施不完善也是令人头疼的问题。临涣古镇的街道并不规整,路面并不整洁,很多民居也残破不堪,严重影响了古镇景观的视觉效果。而且,随着经济的发展,临涣古镇的废水,废气,废物增多,火灾隐患增加,给临涣古镇带来了较大的负外部性,而相应的污水、垃圾处理设施和消防设施几乎没有。特别强调的是,笔者在走访临涣古镇的过程中,仅发现一到两所卫生服务站,而且环境不佳。其他的诸如供镇民休闲的体育用品设施并没有,可见该镇的基础设施建设需进一步加强。本来镇民素质不高导致垃圾不少,景观破坏,再加上基础设施没搞好,可谓火上浇油。

4、旅游周期短,旅游产品少,商业化氛围不浓

目前而言,临涣古镇主要满足短途游客的休闲游览需求,而且客源半径较小,主要来自于淮北市区、河南永城、江苏徐州等周边地区。临涣镇的旅游周期最多一天,而且去向主要是文昌宫和茶馆,其他古迹要么不为人所知,要么被游客打入冷宫。据不完全统计,临涣古镇民居旅馆大约10余户,有100多个床位,整洁干净,每铺约1020元,但入住率却不是很高。从这便可看出游客游览速度之快。这就造成了外地游客对临涣镇经济发展的贡献不足。前文说到,临涣镇的商业业态可基本满足镇民生活需求,但镇中各家商场所售商品都是大众化商品,除了像包瓜、豆腐乳等风味食品外,鲜有其他的特色旅游产品,且经营业务缺少创意与特色,导致对外地游客的商业吸引力不足。由于目前的商店空间组合缺乏整体性,加之环境整体不高,结果就是对本镇镇民来说,商业氛围也不是太浓。

四、临涣古镇旅游资源开发的对策

1、发挥政府职能,加强对古镇旅游资源开发规划

在临涣古镇的开发过程中,发挥政府相应职能显得尤为必要。政府应首先加强对古镇旅游资源开发的规划,主要应包括对历史文物古迹的建设规划,特色茶楼的开发规划。就历史文物古迹的规划而言,本文认为,应在保持优势的基础上逐步地加强对其他文物古迹的开发,可采取各个击破的战略。保持优势是指保持文昌宫的优势,毕竟现在的文昌宫开发的相当不错,就算再加大对文昌宫的投入,也无法显著提高其边际效果,因此保持优势即可。而其他的古迹可谓开发潜力很大,投资的边际效果较大,若按照由重到轻的原则来开发的话,下一个目标应该是古城墙。政府应集中精力开发古城墙,等古城墙开发完毕后,再依次往下开发。若对古镇这些历史文物古迹资源整体开发完毕后,还可以新建古建筑,打造新的旅游景区。毫不夸张地说每精致地开发一个景区,都可有效提高游客数量。就特色茶楼规划而言,可采用与开发古迹资源同样的方法进行开发。在资源开发的同时,政府应当注意开发的合理性,在尊重历史原貌的基础上有限制地开发,杜绝乱搞重复建设的粗放型开发模式。可以说,临涣古镇的现有资源极具特色,不像乌镇、周庄、南浔等古镇雷同性较大,若能合理规划并采取行动,可使临涣古镇形成天然的“垄断”,从而避开竞争。

2、加大宣传与法制建设,提高镇民保护意识与环保意识

如果镇民对古迹等资源保护意识有所提高,可有效防止现有古迹被进一步破坏,为旅游资源的开发降低难度。同时,随着镇民环保意识的提高,有利于优化古镇的生态环境。提高镇民保护和环保意识,主要依靠两个方面。一是相关部门加大对古迹保护的宣传,可采取的方式有公布相关文件,利用报纸宣传,通过媒体传播。要对临涣古镇的历史文化、旅游价值、商业价值、民族风情等内容进行主要传播。宣传的内容要客观真实,广泛深入,人人皆知。通过宣传,提高镇民对古镇历史价值的认识和环保意识;二是制定相关法律法规进行保护。虽然早在2003年安徽省建设厅就下发了《临涣历史文化名镇保护规划评审会议纪要》的通知,但力度仍然不够,需进一步完善相关法律法规,真正做到把临涣古镇的保护开发提升到法律高度予以规范和约束。特别是对于发现故意破坏文物者,应加大对其惩处力度;对于周边排污不达标的工厂,可采取征收庇谷税的方法,尽可能缩小私人成本与社会成本的差异,从而使临涣古镇变成绿水青城。

3、加大对基础设施的投入力度

临涣镇政府应积极履行相应经济职能,加大对古镇基础设施的投入,完善古镇的基础设施建设,同时加大对镇内环境治理。如果基础设施和环境问题没有得到相应处理,旅游资源的开发自然进行不下去,因为“门面”很重要。加大对基础设施的完善一方面要靠政府,另一方面就是靠外资。可通过招商引资来协助政府进行旅游资源的开发,在开发的过程中部分基础设施可得到一定的改善。到2015年,临涣镇招商引资项目数为两个,力度显然不够,且项目与旅游开发无关。事实证明,凡是旅游产业大发展的地方,都是引进外资较多的地方,像乌镇、周庄等特色小镇,外资发挥了相当大的力量。因此临涣镇政府等相关部门应加大对与旅游相关的外商外资的引入,给予开发商政策支持,减少行政障碍。

4、加大对旅游产品的加工与提炼,发挥名牌效应

《战国策—燕二》中讲了一则马价十倍的故事,说某人牵着一匹骏马到市场上去卖,整整三天无人问津。后来卖马人求于伯乐,伯乐 去看了那匹马,离开时又回头看了一下。人们听说伯乐来看马,蜂拥争相购买,使马价猛增十倍。一开始之所以没人买那匹马,原因是卖马的人没有名气,虽然是千里马,别人也不信。而伯乐看过之后并表示出依恋之意,使人深信该马是千里马,故马价十倍。这就说明了名气、名牌很重要,就好比购买山西的酒必汾、竹。临涣古镇的尴尬之处在于,古镇的旅游产品虽然有名,但名气欠火候,因此要加大对旅游产品的深加工,从而提升旅游产品的品牌效应。如果临涣古镇无法打响品牌,便会导致产业转型升级滞后于市场升级和消费升级,导致有效供给不足和消费需求外溢。比如说,临涣古镇可以对其特有的棒棒茶进行深加工。笔者曾在超市中看到过罐装的铁观音、龙井茶,所以临涣的茶商完全可以与企业联合,推出灌装的棒棒茶。因为棒棒茶价格低廉,但口感并不亚于龙井之类,所以可以通过较低的价格迅速占领市场,一方面可提高古镇的名气,另一方面也拓宽了商品销售半径,从而极大的推动古镇商业化发展。另外,还应当以该镇深厚的文化底蕴为依托,充分把握市场动态,以消费者需求为导向,研发新的适销对路的产品。

5、运用“互联网+”思维,通过互联网平台整合资源

现在是信息时代,该时代的最大特点就是迅速、便捷、高效,而互联网恰为主要信息传播的媒介。近些年,国家大力倡导“互联网+”,让互联网与传统行业相结合,实现传统产业的突破与创新。这属于技术进步,美国经济学家索罗认为,只有技术进步才能解释经济的长期增长。因此可以运用互联网思维思考临涣古镇的商业化开发,实现技术进步。通过互联网平台对景区、市场、商家、游客等进行资源整合,既加深了游客的体验,也为古镇现代化商业的开发注入了活力。基于此,相关部门可建立临涣古镇旅游网站,通过网络让更多的人了解临涣古镇的魅力。同时建立电商平台,把景区,酒店,商铺整合在临涣古镇网站的电商平台上,逐渐形成景区门票预售,酒店预订,旅游产品线上销售等一体化网络销售模式,从而扩大客源量,拓宽产品销售半径。当然,这一步需要政府与开发商共同努力。

参考文献

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